督察進(jìn)駐期間問(wèn)責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1.8萬(wàn)多人，受理群眾環(huán)境舉報(bào)13.5萬(wàn)件，直接推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題8萬(wàn)多個(gè)……
黨的十八大以來(lái)，黨中央部署開(kāi)展第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬，用督察“利劍”守護(hù)好祖國(guó)的綠水青山。
嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，壓實(shí)地方生態(tài)環(huán)保責(zé)任
中央環(huán)保督察更像是一場(chǎng)對(duì)各地黨委、政府生態(tài)文明建設(shè)的大檢查，通過(guò)黨政同督，一步步找到地方生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的“病根”——
不少地方政府和有關(guān)部門(mén)的生態(tài)環(huán)保意識(shí)仍有待加強(qiáng)；一些地方環(huán)保工作壓力傳導(dǎo)不夠到位，在落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)方面存在考核偏軟問(wèn)題；環(huán)保為發(fā)展建設(shè)讓步的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；環(huán)保“亂作為”現(xiàn)象在一些地方仍然突出。
嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，是中央環(huán)保督察的鮮明特色。國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根表示：“對(duì)于環(huán)保督察來(lái)說(shuō)，推進(jìn)具體環(huán)境問(wèn)題整改和嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究是‘車(chē)之雙輪、鳥(niǎo)之兩翼’，必須同步推進(jìn)，一是解決具體問(wèn)題，一是形成長(zhǎng)效機(jī)制，兩者缺一不可。”
他介紹，第一輪督察在邊督邊改中問(wèn)責(zé)1.8萬(wàn)人。在督察進(jìn)駐結(jié)束之后，督察組向地方移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究案件，問(wèn)責(zé)更為注重領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。以第一批8省區(qū)的情況為例，移交案件的問(wèn)責(zé)情況顯示，130名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)，其中有24名正廳級(jí)干部。同時(shí)，在整改過(guò)程中，地方也會(huì)主動(dòng)對(duì)整改工作不力的責(zé)任人開(kāi)展問(wèn)責(zé)。
“中央環(huán)保督察解決了基層主體環(huán)保責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題，讓治理污染、保護(hù)環(huán)境的壓力層層傳導(dǎo)，一些干部和部門(mén)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面不作為、少作為的局面根本改變。”國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登說(shuō)。
推動(dòng)環(huán)境保護(hù)督察向縱深發(fā)展
“百姓點(diǎn)贊，中央肯定，地方支持，解決問(wèn)題。”李干杰高度評(píng)價(jià)第一輪中央環(huán)保督察的效果。
今年3月28日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議提出，下一步，要以解決突出環(huán)境問(wèn)題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)督察向縱深發(fā)展。
李干杰介紹，今后一方面要準(zhǔn)備對(duì)第一輪環(huán)保督察中各地整改的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，結(jié)合“回頭看”對(duì)一些地區(qū)突出的環(huán)境問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察。同時(shí)，研究完善有關(guān)中央環(huán)保督察的相關(guān)規(guī)定、制度，推動(dòng)督察進(jìn)一步法治化、規(guī)范化，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
目前，全國(guó)已經(jīng)有26個(gè)省份陸續(xù)開(kāi)展省級(jí)環(huán)保督察，生態(tài)環(huán)境部將加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)和督促，爭(zhēng)取今年各省都建立環(huán)保督察機(jī)制。 （新華社北京5月23日電）
